1、厦门市推进垃圾分类的实践探索与思考
（刘春 厦门市市容环境卫生管理处规划科技科科长）
厦门垃圾分类关键词：
末端处理完善、垃圾分类开展时间长
餐厨垃圾收运完善、宣传力度全覆盖
厦门是国内垃圾分类比较早开始的城市，2000年就年成为国内首批8个垃圾分类的试点城市之一。厦门市垃圾分类有3大垃圾分类处理基地，分别是——本岛后坑、东部翔安、西部海沧
本岛基地是全市厨余垃圾进行厌氧堆肥的地方。海沧基地有一个焚烧厂，还有已经封场的垃圾填埋场。翔安基地则是厦门市最大的垃圾处理基地，占地2.07平方公里，比厦门的著名旅游景点鼓浪屿还要大一些！翔安基地于2008年底投用，是一个综合处理中心，日处理生活垃圾3700多吨、餐厨垃圾200多吨，处理量占全市垃圾量的四分之三以上。
翔安固废处理中心
过去10年，厦门市生活垃圾量从2006年的193吨/日增长到2016年的4765吨/日，年均增长10.48%。2017年12月4日，全市共处理生活垃圾总量为5205.09吨，其中岛内垃圾量占2774.89吨，约占全市的一半！
2015年，厦门被列为国家第五批餐厨垃圾处理试点城市，同年6月，《厦门市餐厨垃圾收运工作方案》出台，首条餐厨垃圾集中处理生产线也进入试运行，在那里经过一系列的工艺处理后，餐厨垃圾变成可发电的沼气以及用于绿化的肥料。
据统计，厦门市每天产生的餐厨垃圾有四五百吨，通过该方案，目前每天可以回收将近200吨左右的餐厨垃圾，餐厨垃圾收运体系也在不断完善——从餐厨垃圾的收报、运输、处置进行全智能化的管理。不仅如此，餐厨垃圾桶也将植入芯片，一旦垃圾桶重量发生变化就能及时记录，实现源头监控。
厦门市垃圾分类宣传
垃圾分类是一项复杂、艰巨的社会工程，需要全社会共同参与推动。厦门市将继续重点推进岛外四区的垃圾分类工作，实现城乡全覆盖！
2、贵阳市生活垃圾分类解决之道
（兰亚军 贵州锐意生态文明建设研究院垃圾分类研究委员会）
贵阳垃圾分类关键词：
政策完善、创新举措多
餐厨垃圾收运完善、宣传力强
——“凡是普遍存在的问题一定是制度出了问题”，要做好垃圾分类，最重要的是平衡垃圾处理、保洁、废品回收等各方利益关系。同时，我们需要在各方面进行创新。
背景：贵阳市城市生活垃圾分类收集工作于2010年4月1日起在各区街道办事处试点社区开展试点工作，到2010年10月全面展开。2015年4月，贵阳市被列为全国首批生活垃圾分类示范城市。2017年，住建部等部委明确提出，到2020年，各示范城市（区）建城区、居民小区和单位的生活垃圾分类，收集覆盖率达到90%，人均生活垃圾清运量下降6%，生活垃圾资源化利用率达到60%。贵阳市作为省会城市，将先行实施生活垃圾强制分类。
政策方面，2010年3月，贵阳市出台《市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加强贵阳市城市生活垃圾处理工作的意见〉和〈关于强力推进城市生活垃圾分类收集处理工作的实施方案〉的通知》，并制定了《贵阳市城市生活垃圾分类标准》《贵阳市生活垃圾分类收集实施方案》
为提升生活垃圾收运体系，逐步实现“生活垃圾不落地”，达到生活垃圾密闭运输，有效解决分类垃圾的收运设备配置问题，2010年贵阳市投入资金1200余万元购买小型车厢式清运车60辆、配套车厢600个、分类收集塑料垃圾桶2900个、可降解分类垃圾袋1436000个，用于生活垃圾分类处置；2011年新增200辆车厢可卸式小型清运车、2000个清运车配套车厢，用于不可回收垃圾的收运工作。
为解决垃圾分类中餐厨垃圾的处置问题，2012年，贵阳市采取BOT模式，启动餐厨废弃物处理厂建设。2013年配套出台地方法规《贵阳市餐厨废弃物管理办法（试行）》。
为解决垃圾围城问题，2014年，贵阳市采取PPP模式，启动高雁、比例坝生活垃圾卫生填埋场技改升级项目建设。
为加快垃圾收运和处理设施建设，2015年贵阳市编制完成《贵阳市城乡生活垃圾收运与处理专项规划 （2015—2030年）》按“减量化、资源化、无害化”的垃圾处理原则，对源头生活垃圾分类试点进行了专门的布局。
为打通前端分类到终端处理的产业链，2015年贵阳市推进一体化大环卫工作，16年编制完成贵阳市推进生活垃圾分类示范城市工作方案。
运营模式创新：采取“会员制”“条形码” “有偿回收” “再生银河” “电子商务”等方法将垃圾分类落实到户，按量收费与居民的经济利益挂钩。
我们要在区县层面将垃圾分类、保洁、垃圾处理、资源再利用全部打包，实行“包干制”、四位一体的模式，从制度上解决垃圾问题，同时还要通过理念灌输、精神物质的奖励、软硬约束充分调动居民的积极性。
3、南京市社区垃圾分类实践，规模化开展垃圾分类
（南京志达环保 朱星龙）
南京垃圾分类关键词：
政府支持、创新举措多
市场化运作成熟、活动形式多样
从2014年起，志达环保的专利产品垃圾分类智能积分系统研发完成，同年年底，志达环保落户南京，开辟了垃圾分类市场化模式。2016年，可回收端、厨余端、APP、微信多维度系统闭环完成。
通过积分兑奖来提升居民热情：积分兑换的产品可以有大米，蔬菜，油类，鸡蛋。所有积分产品不送袋子。
分类引导，坚持开袋投放：坚持3年开袋投放来进行分类引导，已分离高纯度厨余垃圾16026.32吨。办卡居民活跃度达到88%。
便民服务：为9万户居民提供换纱窗、修伞等便民服务。
坚持创新：设立自主投放日，每周六倡导居民自主投放，并获得积分，引导建设社会诚信价值体系。
探索机关单位示范道路：探索打磨一条机关单位垃圾分类的方式方法，打造低管理要求的垃圾分类示范道路。
截止至今年12月，南京志达环保的垃圾分类工作覆盖11个区、54个街道，334个小区、26万户居民，持卡9万张。
垃圾分类其实最终是做人的工作，提供为居民磨刀、理发、修理家电的服务，但需要用垃圾分类积分来兑换，建立信任和增强粘度的同时，培养居民垃圾分类习惯，是志达的制胜法宝。
4、上海市垃圾分类实践经验
（宋慧 爱芬环保）
上海垃圾分类关键词：
政府支持、精细化分类
绿色账号、宣传投入大
在上海这个特大型城市，每天产生的生活垃圾约为2.4-2.7万吨。
上海垃圾分类于2011年在1080个小区进行试点，爱芬环保也正是从这一年开始进行社区垃圾分类的工作。2013年上海市垃圾分类工作覆盖200万户居民、2014年推行绿色账户出台管理办法、2016年《市府69号》文件出台、2017年开始准备立法。
上海实行精细化管理，也是为数不多给出生活垃圾回收利用率公式和计量办法的城市，“十二五”的时候，上海提出了清晰的减量目标来推进垃圾分类的工作——人均生活垃圾处理量以2010年为基数每年递减5% ，每一年都会具体到每区每天的吨数，再分解到每个区县，并由上海市绿化和市容管理局落实指标的完成情况。2011年，《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提到，“生活垃圾形成“大分流、小分类”的源头分类基本模式，建立健全生活垃圾专项分流处理系统，逐步建立日常生活垃圾投放、收运、处理的全过程分类系统。
“垃圾减量硬指标”的提出，极大调动了基层政府部门（街道、居委会）积极行动的动力，也催生了基层政府积极购买社会组织开展垃圾分类的服务。爱芬环保在此背景下孕育而生，专注于社区垃圾分类减量工作，并在实践中逐步摸索出一套在社区开展垃圾分类有效的工作方法——“三期十步法”。
上海的垃圾分类方法也稳定形成“2+X”的分类格局，即在干湿分类基础上，增加有害、可回收物等分类项目，有条件的再对可回收物进行细分。上海每个区也都有对应湿垃圾回收的后端处理设施，例如樱花苑所在的普陀区，是用好氧发酵等生化方式处理湿垃圾，将最终产物用于园林绿化改善土质，从而减少混合垃圾处理量，达到垃圾减量目的。
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